Cílem projektu, probíhajícího od září 2008 do počátku listopadu 2009, bylo zmapovat, jaké typy poplatků (tax, příplatků nebo jinak nazvaných plateb) letecké společnosti účtují svým zákazníkům, zda o poplatcích transparentním způsobem informují a nedochází ke klamání spotřebitelů.
Každý účastnický stát shromáždil a vyhodnotil data týkající se vybraných národních přepravců a největších letišť. Celkově byly shromážděny údaje z 281 letů 24 leteckých dopravců a 34 hlavních evropských letišť. V České republice šlo o dva letecké dopravce - společnost České aerolinie, a.s. a Travel Service, a.s. a letiště v Praze Ruzyni spravované společností Letiště Praha, a.s. Všechny uvedené subjekty s Českou obchodní inspekcí spolupracovaly a poskytly požadované informace.
Na základě informací shromážděných účastnickými státy byla vypracována závěrečná zpráva o projektu, ve které bylo mj. konstatováno, že:
- Letečtí dopravci v EU/EHP stanovují kromě základní ceny letenky také velké množství různě nazvaných poplatků, jejichž obsah se často velmi liší
- Letečtí dopravci často blíže nespecifikují, za co konkrétně je ten který poplatek hrazen
- Název poplatku v některých případech vzbuzuje dojem, že jde o „povinný“ odvod státu nebo příslušnému letišti, ve skutečnosti se však jedná (alespoň částečně) o příjem letecké společnosti
- Z informací poskytnutých některými leteckými společnostmi nemusí být spotřebiteli zřejmé, které poplatky mu mají být vráceny v případě, že letenka není využita, a které poplatky „propadají“
Zpráva obsahuje také řadu doporučení, které by měly zvýšit transparentnost a zjednodušit orientaci spotřebitele v oblasti leteckých poplatků, např.:
- Měla by být vždy uvedena celková cena letenky a ta dále rozdělena na 1. „základní cenu“, kterou si účtuje letecký dopravce, 2. poplatky, které je dopravce povinen odvádět letišti a 3. daně a poplatky, které je povinen odvádět státu.
- Platby, které musí zákazník hradit vždy a je možné je zahrnout do „základní ceny“, by neměly být účtovány zvlášť a vydávány za „poplatky“ (např. různé „servisní poplatky“)
Závěrečná zpráva také obsahuje řadu doporučení, jakým způsobem by měla být změněna, resp. zjednodušena evropská legislativa v oblasti letecké dopravy.
Česká obchodní inspekce využije poznatků získaných účastí na tomto projektu mj. k tomu, aby mohla od 1. 10. 2010 efektivně dozorovat dodržování čl. 23 nařízení ES č. 1008/2008 o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství (novela zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, provedená zákonem č. 301/2009 Sb.)
Odkaz na tiskovou zprávu Norského spotřebitelského ombudsmana (v angličtině) ZDE
http://www.forbrukerombudet.no/index.gan?id=11040134&subid=0
Příloha obsahuje: Text závěrečné zprávy (v angličtině)