31. 7. 2006, Ing. Zdeněk Sváta
Zahraničním turistům byla uložena pokuta 10 000 EUR za nákup zboží pochybného původu
Italský trh (a nejen on) je terčem invaze padělaných výrobků, s vlastnostmi a označením víceméně shodnými s pravými výrobky, jako je kupříkladu oblékání a módní doplňky (kabelky, brýle, boty, opasky, hodinky apod.), CD se záznamy hudby a softwarem, video a DVD nosiče, nebo kosmetika a parfémy.
Padělky se prodávají obvykle na ulici, na plážích, poblíž prodejních center a tržišť, při různých veřejných akcích jako jsou koncerty apod. Tento jev nabral během posledních deseti let značně na síle a v loňském roce zaznamenal skutečný "rozkvět".
Spotřebitelé si v případě těchto výrobků mnohdy uvědomují, že porušují práva ochrany duševního vlastnictví, tedy autorská práva, přičemž pro nákup padělaných výrobků se rozhodují evidentně z úsporných důvodů.
Je všeobecně známo, že v Itálii platí vyhláška č. 35/2005, nazývaná také "Vyhláška o konkurenceschopnosti" (transformovaná od 14. května 2005 do zákona č. 80 ve znění pozdějších úprav), která stanoví přísnější sankce pro výrobce i prodejce (při vzneseném obvinění z padělání, přijímání kradeného zboží nebo z prodeje výrobků s padělanými značkami). Vyhláška ale také zavedla tvrdou odpovědnost pro spotřebitele, kteří se vystavují riziku, že budou obviněni z přijímání kradeného zboží a postiženi pokutou v sazbě 500–10 000 EUR (splatnou do 60 dnů ve splátkách po 1 000 EUR).
Možnost postihovat občany, kteří si zakoupí uvedené výrobky, stanoví zákon i pro případ jednání v dobré víře, jelikož občan má povinnost přesvědčit se o původu výrobku. Je to zvláštnost italského právního řádu, se kterou se v jiných zemích prakticky nesetkáváme. Tato okolnost vystavuje zahraniční turisty, kteří si při své návštěvě Itálie neobezřetně zakoupí padělané výrobky, pokutám, jež pak turisté pociťují jako protiprávní, přehnané a neočekávané. Turista, který je obeznámený s právním rámcem své vlastní země a předpokládá, že narazí na systém obdobný, se pak mnohdy dočká velice nepříjemného překvapení, když je mu uložena pokuta ve výši 10 000 EUR.
Evropské spotřebitelské centrum Itálie, součást Evropské sítě spotřebitelských center (ECC—Net Italy), obdrželo množství žádostí o informace a objasnění od kolegů z dalších evropských center, na která se obracejí nešťastní spotřebitelé. Je skutečností, že italský právní řád je vůči spotřebitelům obzvláště tvrdý a že v případech, s nimiž jsme byli seznámeni, dosahovaly vyměřené pokuty převážně úrovně maximálních sazeb. Je zároveň nutno říci, že tato opatření mají odrazující vliv na poptávku, čímž omezují nabídku a tím také ilegální výrobu.
Evropské spotřebitelské centrum doporučuje zahraničním spotřebitelům, kterým byla uložena pokuta, aby podali odvolání k prefektovi, tedy zástupci státní správy města, v němž jim byla pokuta uložena, a aby požádali o snížení vyměřené částky. Lze to učinit tak, že podají vysvětlení svého konání v dobré víře a neznalosti italského práva, jazykových potíží při jednání s prodejcem a nemožnosti ověřit si původ výrobku, případně uvedou podobné důvody. Tento postup je sice časově náročný, poskytuje však naději, že pokuta bude snížena a ve výjimečných případech, kdy se podaří prokázat, že spotřebitel byl ve skutečnosti oklamán ve svém záměru zakoupit si výrobek řádným způsobem, může být dokonce zrušena. V některých větších městech nemusí prefektura vzhledem k vysokému počtu neuzavřených odvolání odpovědět ve stanovené lhůtě (120 dní od okamžiku, kdy městská policie obdrží od prefektury žádost, aby předložila spis). V takovém případě dochází k potvrzení oprávněnosti odvolání, jelikož se uplatní zásada souhlasu v důsledku neplnění, a pokud je postiženému na domovskou adresu doručen platební výměr, lze ho napadnout u smírčího soudce.
Vyhýbejte se nakupování padělaných výrobků - kromě pokuty ještě z následujících důvodů:
- etické důvody: je vhodnější nepřispívat k podporování černého trhu a vykořisťování lidské práce (často jsou zaměstnávány děti);
- zdravotní a bezpečnostní důvody: u padělaných výrobků mnohdy neexistuje nezbytná kontrola výrobního procesu ani surovin;
- praktické důvody, které souvisí s přímým dokazováním: v případě vad nebo poškození výrobku neexistuje záruka ani odpovědnost výrobce vůči spotřebiteli;
- kvalitativní důvody: úroveň kvality bývá velice nízká, jelikož výroba často probíhá v neuspokojivých hygienických podmínkách a s použitím druhořadých surovin.
Při návštěvě cizí země se seznamte s platnými právními předpisy o obchodu.
Nedůvěřujte výrobkům s velmi nízkou cenou a prodávaným za rizikových okolností (pouliční prodej, prodej přes internet).
Informace pro turisty:
Evropské spotřebitelské centrum věnuje nejvyšší úsilí poskytování informací a podpoře prevence. Poučený a dobře informovaný turista je vystaven menším rizikům a je schopen zvládat rizikové situace. Centrum vydává brožury, informační letáky a další materiály, které mohou být užitečné také turistům.
V souvislosti s tímto konkrétním problémem je na místě jmenovitě vyzdvihnout zajímavou a chvalitebnou iniciativu městské policie ve Florencii: ta vydala leták pro turisty ve čtyřech jazycích, který obsahuje informace o italských právních předpisech o padělaných výrobcích. Tento projekt se uskutečňuje jako součást programu boje proti nedovoleným obchodním praktikám. Doporučujeme návštěvu webových stránek http://www.comune.firenze.it/servizi_pubblici/polizia/Contraffazione.htm.