Zpráva ESC z 29. 6. 2007

Podle nových pravidel, která navrhla Evropská komise, budou moci spotřebitelé v celé EU využít lepší ochrany v oblasti rekreačních produktů. A sice při nákupu a dalším prodeji timeshare dovolené, dovolené na principu timeshare na výletních nebo říčních lodích nebo v přívěsných vozech a členství v populárních prázdninových klubech poskytujících slevu na dovolenou.

Cílem je posílení důvěry spotřebitelů v průmysl timesharingu (jehož hodnota činí více než 10,5 miliard EUR a zaměstnává více než 40 000 lidí v celé EU) a eliminace podvodů, jejichž původci mohou poškodit pověst poctivých obchodníků a způsobit spotřebitelům nepříjemnosti. Směrnice EU o timesharingu z roku 1994 dává spotřebitelům základní práva na jasné informace, zakazuje braní záloh a zajišťuje spotřebitelům právo na odstoupení od smlouvy a čas na rozmyšlenou. Nový návrh, který byl dnes zveřejněn, se snaží zaplnit mezery ve stávajících předpisech.

Nejdůležitější je, že návrh rozšíří působnost směrnice EU o timesharingu z roku 1994 na nové produkty, které se na trhu od té doby objevily, jako jsou prázdninové kluby poskytující slevu či dovolená na principu timeshare na výletních nebo říčních lodích a v přívěsných vozech, a rozšíří ochranu na důležité oblasti, jako je další prodej timesharingu a výměnné kluby. Nová pravidla by měla spotřebitelům zajistit stejně kvalitní ochranu po celé EU a vytvořit na trhu rovné podmínky pro timesharing a některé jiné produkty související s dovolenou.

"Stávající směrnice fungovala v rámci možností dobře," řekla komisařka odpovědná za ochranu spotřebitelů Meglena Kunevová. "Tyto produkty související s dovolenou však zůstávají prostředím, kde se prodej uskutečňuje pod nátlakem, a na trhu se objevilo mnoho nových produktů, na něž se stávající právní předpisy nevztahují. Spotřebitelům jsou odpírána jejich práva a praktiky podvodníků poškozují pověst podnikatelů dodržujících zákony. Novými předpisy chceme vytvořit rovné podmínky pro podnikání, poskytnout slušným obchodníkům jasná a jednoduchá pravidla a umožnit spotřebitelům, aby si svou vysněnou dovolenou pořídili bez obav."


Co je timesharing?

Timesharing je právo strávit určitou dobu (tzn. jeden nebo několik týdnů) v rekreačním zařízení, a to v konkrétním období během roku po dobu tří let nebo déle. Dovolená timeshare je v mnoha zemích EU velmi populární. Nejvíce spotřebitelů kupujících dovolenou timeshare najdeme ve Velké Británii, Švédsku, Německu, Itálii a Španělsku. Ve Španělsku, Portugalsku, Německu, Itálii a Francii je domácí timesharingový průmysl velmi rozsáhlý. V zemích jako Česká republika, Maďarsko a Polsko se trh s produkty timeshare dovolené rozrůstá.


Stávající směrnice z roku 1994 chrání práva spotřebitelů tím, že:

• poskytuje kupujícímu právo na informace v brožuře, dříve než podepíše smlouvu;
• se snaží předcházet "prodeji pod nátlakem" poskytnutím období nejméně deseti dní, v němž si zákazník může transakci rozmyslet (právo na odstoupení od smlouvy);
• zakazuje provozovatelům přijímat zálohu od kupujících v průběhu lhůty na rozmyšlenou.

Proč Komise zrevidovala stávající právní předpisy?

Od roku 1994, kdy byla směrnice přijata, došlo na trhu k velkým změnám. Vznikly nové produkty a nové typy smluv, jež nespadají do působnosti právních předpisů. Spotřebitelé, kteří tyto produkty kupují, tedy nemají stejná práva nebo úroveň ochrany. Nové produkty mohou například spotřebiteli umožnit využívání různých druhů rekreačních zařízení (např. výletní nebo říční lodi, přívěsné vozy), smlouvy mohou trvat méně než tři roky atd. Dalším problémem je to, že další prodej a výměna v režimu timeshare není pokryta stávajícími předpisy.


Čeho se bude nový návrh týkat?

Nový návrh nahradí starou směrnici moderním, zjednodušeným a souvislým rámcem vztahujícím se na timesharing a dlouhodobé rekreační produkty, jakož i výměnu a další prodej. Návrh rozšíří rozsah stávajících předpisů, které se tak budou vztahovat na:

• krátkodobé smlouvy - nyní budou pokryty i smlouvy na dobu kratší než tři roky;
• movitý majetek - předpisy se budou týkat smluv na timesharing majetku, jako jsou říční nebo výletní lodě nebo přívěsné vozy;
• dlouhodobé rekreační produkty - ty zahrnují slevu v prázdninových klubech, kde spotřebitelé zaplatí např. 3 000 EUR a získají tak heslo k internetovým stránkám, kde se jim údajně mají nabízet "výrazné slevy", které jsou často zavádějící, na ubytování, letenky a pronájem automobilů na dovolené;
• další prodej produktů timesharingu - mnoho majitelů timesharingu kontaktují obchodní agenti, kteří je žádají o poplatek za další prodej tohoto jejich majetku;
• výměna produktů timesharingu - někteří majitelé timesharingu platí dodatečné poplatky za členství ve výměnném klubu, kde mohou vyměnit svůj týden dovolené např. na Kanárských ostrovech za týden v Alpách. Požadavky na doplňkové informace by mohly zajistit, že zákazníci získají o nabídce realistickou představu a nejsou nakonec zklamáni.

Vzhledem k tomu, že pro oblast dlouhodobých rekreačních produktů, dalšího prodeje a systému výměny neexistují právní předpisy, nevztahují se na tuto oblast pravidla pro lhůtu na rozmyšlenou, zálohy a informace pro spotřebitele. To znamená, že spotřebitelé, kteří smlouvu podepíší pod tlakem, mají velmi omezený prostor k tomu, aby si svůj krok rozmysleli. Nový návrh podpoří práva spotřebitelů na trhu produktů timesharingu a dlouhodobých rekreačních produktů a vytvoří rovné podmínky pro prodejce těchto produktů.


Další informace: http://ec.europa.eu/consumers/cons_int/safe_shop/timeshare/index_en.htm