SpZn.: Naše č.j. Vyřizuje Praha
S-ČOI 7549/2008/0100 ČOI 14207/2008/0100/OS Pešková Jitka/233 06.10. 2008
Poskytnutí informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů
České obchodní inspekci (dále též „ČOI), Ústřednímu inspektorátu, byla dne 30.09. 2008 doručena žádost o poskytnutí informace dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č.106/1999 Sb.“). Podání bylo zaevidované pod č.j. ČOI 13804/2008/0100, (dále též „Žádost“) ve věci „…kontrolních odběrů pohonných hmot na území České republiky českou obchodní inspekcí v roce 2008...“ .
V souladu s ustanovením § 14 odst. 5 písm. d) zákona č. 106/1999 Sb., poskytujeme požadovanou informaci, a to:
K bodu 1 Žádosti „ seznam čerpacích stanic, u kterých došlo ke kontrole“
Česká obchodní inspekce provedla v období leden až srpen roku 2008 celkem 989 odběrů pohonných hmot u čerpacích stanic na území ČR. V příloze Vám zasíláme seznam čerpacích stanic u kterých byly v uvedeném období provedena kontrola jakosti PHM.
K bodu 2 Žádosti „ výsledky těchto kontrolních odběrů“
V souladu s ust. § 6 odst. 1 zákona č.106/1999 Sb. si Vás dovolujeme odkázat na informace týkající se výsledků těchto odběrů, které jsou pravidelně zveřejňovány na webových stránkách ČOI (www.coi.cz→spotřebitel→kontroly jakosti PHM ).
Česká obchodní inspekce vedla a vede správní řízení se všemi podnikatelskými subjekty, které čerpací stanice provozují a u kterých, na základě rozborů odebraných pohonných hmot provedených akreditovanou laboratoří, nebyla zjištěna požadovaná kvalita.
V roce 2008, období leden až srpen, nabylo právní moci 83 rozhodnutí ve správním řízení
ve věci uložení pokuty pro nesplnění stanovené kvality pohonných hmot. Celková výše uložených pokut v uvedeném období je 6.273000,- Kč.
ve věci uložení pokuty pro nesplnění stanovené kvality pohonných hmot. Celková výše uložených pokut v uvedeném období je 6.273000,- Kč.
K bodu 3 Žádosti „….zveřejnění seznamu čerpacích stanic, kterým byla udělena pokuta…“
Rozhodnutím č.j. ČOI 14191/2008/0100/OS ze dne 07.10.2008 ČOI, s odkazem
na ust. § 11 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb., poskytnutí informace v tomto bodu Žádosti odmítla.
V návaznosti na jednu ze základních zásad správního řádu, že správní řízení je neveřejné, Česká obchodní inspekce nesděluje jména, resp. názvy, podnikatelských subjektů, se kterými je (bylo) vedeno správní řízení a sankci, která byla konkrétnímu subjektu uložena.
Česká obchodní inspekce zastává názor, že zveřejnění jména, resp. názvu, jednoho nebo více podnikatelských subjektů je diskriminační a to na základě skutečnosti, že kontrola a rozbory nemohou být provedeny na všech čerpacích stanicí v ČR. Je třeba vzít rovněž v úvahu, že rozbor pohonných hmot je platný na konkrétní vzorek, konkrétní čerpací stanice a konkrétní datum odběru. Čerpací stanice doplňují pohonné hmoty cca dvakrát do týdne, u méně obrátkových jednou týdně maximálně jednou za čtrnáct dní. Informace o jménu čerpací stanice a jejím případném prodeji nekvalitní pohonné hmoty by byla v okamžiku zveřejnění již nepravdivá.
Je nutné vzít v úvahu, že pokud by došlo ke zveřejnění podnikatelů provozujících čerpací stanice u kterých bylo, resp. je, vedeno správní řízení, je pak nutné zveřejňovat seznamy všech podnikatelů se kterými vede jakýkoliv dozorový orgán správní řízení pro porušení povinností vyplývajících z právních předpisů (např. chybějící údaj při označení provozovny, nedodržení míry nápoje, apod.)
Česká obchodní inspekce, stejně jako jiné orgány státní správy, má dostatek právních nástrojů, kterými podnikatele, jež porušil povinnosti vyplývající pro něj z platných právních předpisů, lze postihnout. Není v kompetenci ČOI , ani jiných dozorových orgánů, trestat podnikatele prostřednictvím medií.
V neposlední řadě je nutné zdůraznit, že ve stejném duchu rozhodl NS ČR, který potvrdil rozhodnutí soudů nižších instancí a to tak, aby byla přiznána náhrada škody podnikateli za ušlý zisk, který mu vznikl v souvislosti se zveřejněním jména podnikatelského subjektu. Podnikatel podal žalobu na náhradu škody poté, kdy soud zrušil rozhodnutí ČOI .
RNDr. Jana Příhodová.
ústřední ředitelka
Česká obchodní inspekce